Visite de Kamal Kishore en Haïti : les Nations Unies renouvellent leur engagement en faveur de la prévention et de la protection contre les catastrophes

M. Kamal Kishore, Représentant spécial du Secrétaire général des Nations Unies pour la réduction des risques de catastrophe et Chef du Bureau des Nations Unies pour la réduction des risques de catastrophe (UNDRR), a effectué une visite officielle en Haïti les 22 et 23 septembre 2026. Cette mission de haut niveau avait pour objectif de renforcer le dialogue avec les autorités nationales, les partenaires internationaux et le système des Nations Unies autour des priorités du pays en matière de prévention, de préparation et de réduction des risques de catastrophe.

Au cours de son séjour, M. Kishore s’est entretenu avec le ministre de l’Intérieur et des Collectivités territoriales, M. Paul Antoine Bien-Aimé, accompagné du Directeur général de la Protection civile, M. Emmanuel Pierre. Il a également échangé avec des partenaires de la coopération internationale ainsi qu’avec l’Équipe pays des Nations Unies en Haïti. Ces rencontres ont permis de partager les avancées réalisées, d’examiner les défis persistants et de réaffirmer la nécessité d’une action coordonnée pour mieux protéger les populations et les territoires exposés.

La mission a également mis en lumière les enseignements tirés du travail conduit à Cap-Haïtien dans le cadre de l’initiative Making Cities Resilient 2030, avec l’appui de l’UNDRR, de l’UNESCO et de la Direction générale de la Protection civile. Cette démarche a permis d’identifier des besoins en matière de financement, de protection des infrastructures critiques, de préparation et d’inclusion des communautés, tout en renforçant le dialogue entre les autorités municipales et les institutions nationales.

Dans un contexte marqué par la persistance des crises humanitaire et sécuritaire, la visite de M. Kishore traduit la reconnaissance des efforts soutenus engagés par Haïti pour renforcer la prévention et la préparation aux catastrophes, notamment à travers la mise en œuvre de la feuille de route nationale de l’initiative « Alertes précoces pour tous » (Early Warnings for All – EW4All). Lors de l'ouragan Melissa, les systèmes d'alerte précoce et les mécanismes d'action anticipative ont fonctionné, alors même que l'investissement dans l'action anticipative représentait moins de 2 % de l'aide humanitaire totale. Malgré les contraintes qui pèsent sur les institutions et les communautés, ces avancées témoignent de la volonté du pays de poursuivre le renforcement de ses capacités de résilience. 

"Haïti a démontré que la prévention porte ses fruits. La prochaine étape consiste à s'appuyer sur ces avancées et à faire de la réduction des risques de catastrophe une composante de tout ce que nous entreprenons dans le pays, de l'action humanitaire au développement et à la consolidation de la paix. Anticiper les impacts, avant qu'ils ne surviennent, est la meilleure façon de protéger les communautés, leurs écoles, leurs hôpitaux et leurs moyens de subsistance", a déclaré M. Kishore. 

La visite confirme également l’engagement de l’UNDRR à accompagner Haïti dans l’application du Cadre d’action de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe 2015-2030. Dans cette perspective, un appel a été adressé au ministère de l’Intérieur et des Collectivités territoriales afin de poursuivre les démarches entreprises, notamment celles relatives au financement auprès du Fonds vert pour le climat, en coordination avec le ministère de l’Environnement.

Le plan national de mise en œuvre pour la période 2024-2027 couvre les quatre piliers des systèmes d’alerte précoce sous la coordination de la Direction générale de la Protection civile. Parmi les avancées enregistrées figurent les premiers tests d’alertes mobiles. L’UNDRR poursuit par ailleurs sa coopération avec la DGPC, le Centre national de l’information géospatiale et l’Unité hydrométéorologique afin d’améliorer la qualité, le partage et l’utilisation des données sur les risques.

Les échanges ont permis de faire le point sur les besoins, les priorités et les vulnérabilités auxquels Haïti demeure confronté, en particulier face aux risques climatiques et aux catastrophes naturelles. Parmi les préoccupations immédiates figure le déficit pluviométrique lié au phénomène El Niño qui, selon le ministère de l'Agriculture, pourrait réduire les rendements agricoles et aggraver l'insécurité alimentaire. Ils ont aussi permis de réaffirmer l’engagement des Nations Unies, et plus particulièrement de l’UNDRR, à soutenir le renforcement des capacités institutionnelles, l’amélioration de la gouvernance et du partage des données sur les risques ainsi que le déploiement envisagé de DELTA Resilience. Cet outil contribuerait à consolider les données relatives aux pertes causées par les catastrophes et à mieux éclairer les évaluations des risques, les prévisions fondées sur les impacts et les décisions d’investissement. 

Au terme de sa visite, M. Kamal Kishore, Représentant spécial du Secrétaire général des Nations Unies pour la réduction des risques de catastrophe, a réaffirmé la détermination des Nations Unies à poursuivre leur appui aux autorités haïtiennes et à leurs partenaires. Cet engagement vise à accompagner durablement les efforts nationaux de prévention, de préparation et de réduction des risques de catastrophe, tout en contribuant au renforcement de la résilience des institutions, des territoires et des communautés.

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