Atelier d'examen et de validation ministériels du Programme National de Stabilisation et de Relance Économique, Sociale et Territoriale (PNSREST) - Allocution de Nicole Boni Kouassi, DSRSG/Coordonnatrice résidente et humanitaire

Madame la Ministre de la Planification et de la Coopération externe,

Mesdames et Messieurs les Ministres,

Monsieur le Directeur général du ministère de la Planification et de la Coopération externe

Monsieur le Directeur de cabinet du ministère de la Planification et de la Coopération externe,

Mesdames et Messieurs les représentants des ministres,

Mesdames et Messieurs les membres du Comité technique interministériel,

Mesdames et Messieurs les cadres des institutions étatiques,

Mesdames et Messieurs les représentants des institutions financières internationales, notamment de la BID et la Banque mondiale

Mesdames et Messieurs les représentants des partenaires techniques et financiers,

Chers collègues, Chefs d’Agences du système des Nations Unies,

Chers collègues du Bureau de la Coordonnatrice résidente,

Distingués invités,

Nous nous réunissons aujourd'hui à l'occasion de cet atelier d'examen et de validation du Programme National de Stabilisation et de Relance Économique, Sociale et Territoriale (PNSREST) 2026-2030, une étape importante du processus engagé par le Gouvernement haïtien pour définir une vision commune de la stabilisation et du relèvement du pays. 

Je voudrais saluer le leadership de Madame Sandra Paulémon, Ministre de la Planification et de la Coopération Externe, ainsi que l'engagement des institutions nationales, des partenaires techniques et financiers, des Institutions Financières Internationales et du système des Nations Unies qui ont contribué à l'élaboration de ce programme.

L'atelier d'aujourd'hui ne marque pas seulement l'examen d'un document stratégique. Il constitue une étape importante vers la définition de priorités communes et la construction d'un cadre de mise en œuvre capable de produire des résultats concrets pour les Haïtiennes et les Haïtiens. 

La gravité de la crise et ses conséquences sur le quotidien des Haïtiennes et des Haïtiens nous imposent une exigence de résultats. Les attentes sont immenses. Les communautés affectées par la crise attendent davantage de sécurité, un meilleur accès aux services essentiels, davantage d’opportunités économiques et une présence plus forte des institutions publiques dans leur quotidien. 

C’est précisément l’ambition du PNSREST.

Le programme propose un cadre cohérent permettant d’articuler les réponses immédiates aux besoins les plus urgents avec les investissements structurels nécessaires pour renforcer la résilience du pays à moyen et à long terme. Il traduit également une conviction fondamentale : la stabilisation durable ne peut être obtenue que si les progrès en matière de gouvernance, de cohésion sociale, de services essentiels et de relance économique avancent ensemble, avec la sécurité et l’état de droit. 

L’atelier d’aujourd’hui doit nous permettre de consolider un consensus autour des priorités proposées et de préparer les prochaines étapes pour la finalisation et la mise en œuvre. Notre ambition est de définir une trajectoire commune fondée sur des responsabilités claires, une coordination efficace et des résultats mesurables.

Le leadership du Gouvernement sera déterminant dans cette démarche. Les ministères sectoriels, les collectivités territoriales et les institutions étatiques auront un rôle essentiel à jouer pour traduire les orientations stratégiques en actions concrètes. En tant que partenaires, il nous appartient d’aligner nos appuis sur ces priorités nationales et de renforcer leur coordination.

Le PNSREST nous invite également à concentrer nos efforts dans les territoires les plus affectés et à mieux coordonner les interventions selon les besoins et les vulnérabilités identifiés. Cette approche territoriale est essentielle pour maximiser l’impact des ressources disponibles et produire des changements visibles et durables dans la vie des populations.

La réussite du PNSREST dépendra également de notre capacité collective à mobiliser et à aligner les ressources nécessaires à sa mise en œuvre. À cet égard, le Fonds multipartenaires pour les dividendes de la paix sera l’un des instruments contribuant au financement de certaines priorités du programme, aux côtés d’autres mécanismes déjà existants. L’essentiel est que ces ressources soutiennent de manière cohérente les priorités définies par le Gouvernement et produisent des résultats visibles sur le terrain.

La gouvernance du Fonds devra garantir l’appropriation nationale, la transparence dans l’allocation des ressources et le suivi des résultats. Dans le cadre des responsabilités définies par ses termes de référence, son comité de pilotage assurera l’orientation stratégique des financements et examinera leur contribution aux objectifs poursuivis. Ce dispositif devra s’articuler avec celui du PNSREST afin de renforcer la cohérence de nos efforts.

Pour les Nations Unies, ce programme appelle un engagement commun : renforcer l’alignement de nos interventions sur les priorités nationales, mieux articuler les contributions de nos agences et rendre compte ensemble des résultats obtenus. En ma qualité de Coordonnatrice résidente, je veillerai à ce que notre accompagnement favorise cette cohérence, dans un dialogue étroit avec le Gouvernement et l’ensemble des partenaires. 

Je voudrais également souligner la qualité du travail réalisé au cours des derniers mois. Avec le consultant Pierre Bengono, les consultations, les analyses et les contributions reçues témoignent d’une volonté commune de construire un programme réaliste, inclusif et orienté vers les résultats. 

La valeur de ce programme se mesurera avant tout à notre capacité collective à le mettre en œuvre. Cela exigera des priorités claires, un suivi rigoureux des progrès accomplis et une capacité constante d’adaptation à l’évolution du contexte. 

Mesdames et Messieurs,

Permettez-moi de conclure avec trois messages.

Premièrement, la stabilisation se mesurera à l’impact concret de nos actions dans la vie des Haïtiennes et des Haïtiens. Elle devra se traduire par davantage de sécurité, un meilleur accès aux services essentiels, des opportunités économiques accrues et une présence renforcée des institutions publiques dans les territoires concernés.

Deuxièmement, la réussite du PNSREST reposera sur le leadership du Gouvernement et sur notre capacité collective à agir de manière coordonnée et complémentaire. Aucun acteur, aussi engagé soit-il, ne pourra relever seul les défis auxquels Haïti est confrontée. 

Troisièmement, le moment est venu de transformer cette vision commune en résultats tangibles. Aujourd’hui, nous validons des orientations. Demain, nous devrons les traduire en programmes, en investissements et en actions concrètes au bénéfice des Haïtiennes et des Haïtiens. 

À l’issue de cet atelier, je nous invite à convenir des prochaines étapes pour finaliser le programme, préciser les premières priorités de mise en œuvre et poursuivre ensemble la mobilisation des ressources nécessaires.

Les Nations Unies demeurent pleinement engagées aux côtés du Gouvernement haïtien et de l’ensemble des partenaires pour accompagner cette prochaine étape.

Ensemble, nous pouvons contribuer à jeter les bases d’un avenir plus stable, plus inclusif et plus prospère pour les Haïtiennes et les Haïtiens.

Je vous remercie.